Дача только для отдыха? Россияне возмущены идеей запретить загородный бизнес
Открыть хостел на своих шести сотках станет почти невозможно
Россиянам хотят запретить заниматься коммерческой деятельностью на участках, предназначенных под огородничество и садоводство.
тестовый баннер под заглавное изображение
Хостелы, кемпинги, автосервисы и прочий полутеневой бизнес окажется под запретом, если депутаты Госдумы примут закон, согласно которому в СНТ можно будет только отдыхать и выращивать фрукты-овощи для личного пользования.
Одного садоводы опасаются, что под раздачу могут попасть не только коммерсанты, но и сами дачники, особенно те, кто сдает летом в аренду свои дачи или продает урожай, выращенный на приусадебном участке.
«МК» решил поговорить с самими дачниками и экспертами и выяснить все «за» и «против» нового закона.
Недавно Госдума одобрила во втором чтении законопроект, который запрещает любую коммерческую деятельность на землях садоводческих товариществ. В пояснительной записке авторы законопроекта постарались обосновать его актуальность. По их словам, дача предназначена для отдыха, а не для ведения бизнеса, и все, что выращивается на садовом или огородном участке должно быть использовано только для собственных нужд, а не для получения прибыли.
Есть и другие существенные изменения, которые собираются внести депутаты в действующий закон «О садоводстве»: например, любое строительство на садовых участках должно будет соответствовать градостроительным регламентам и согласовываться с местными властями. Кстати, в Подмосковье эти требования уже действуют. Так, недавно стало известно, что любые земляные работы на глубину более 30 см. на территории Московской области должны проводиться только после получения специального ордера. Эта новость уже вызвала бурю эмоций в соцсетях – люди спрашивают, неужели теперь придется оформлять разрешение даже для того, чтобы вырыть траншею под основание забора?
Но самое значительное изменение, которое предлагают депутаты, заключается в том, что впредь собственники садовых участков не смогут продать землю без расположенных на ней строений, будь то дом и хозяйственные постройки. По словам большинства юристов, данное положение противоречит Гражданскому Кодексу.
«Если власти наконец-то решили сломать все хостелы, которые пронырливые дельцы построили в дачных поселках для трудовых мигрантов, то я за такой закон голосую двумя руками. Но боюсь, что наши депутаты, как всегда, вместе с грязной водой выплеснут и ребенка. Они хотят запретить дачникам вообще получать любую прибыль от своих участков, а это значит, что бабушки, торгующие огурцами со своего огорода, тоже окажутся вне закона. Я уже не говорю про пенсионеров, которые живут за счет летней аренды своих дач, как они тогда будут сводить концы с концами, если им тоже запретят этим заниматься? Например, в нашем СНТ треть дач сдается на лето, думаю, люди идут на это не от хорошей жизни», — рассуждает Николай Степанов, дачник в четвертом поколении.
Как удалось выяснить «МК», в законопроекте, который недавно был одобрен депутатами во втором чтении, в список запрещенных построек на территории СНТ в основном попали коммерческие объекты, такие, как кафе, мини-гостиницы, шиномантажи, автосервисы, питомники, глэмпинги, кроме этого, в СНТ запретят разводить домашних животных и птиц на продажу. Но если против запрета мини-гостиниц на территории дачных поселков никто из садоводов возражать не станет, наоборот, все только приветствуют это решение, то вот магазины, кафе и прочие объекты соцбыта дачникам нужны.
Глава «Садоводов России» Андрей Туманов вообще считает, что многие крупные СНТ уже давно превратились в полноценные населенные пункты со всей необходимой инфраструктурой, поэтому сносить там кафе и магазины или автосервисы, значит, значительно ухудшить уровень жизни дачников.
Совсем другой взгляд на проблему у руководителя общественного движения «Народный сад» Федора Мезенцева, он считает, что новый закон наконец-то восстановит справедливость между дачниками, потому что незаконная коммерческая деятельность на территории СНТ одних членов садоводства нарушает права других садоводов, которые просто хотят отдыхать у себя на даче.
Любой бизнес, расположенный на территории СНТ, — это дополнительная нагрузка на электросети и дороги внутри садоводства, в результате одни получают доходы, а у всех остальных растут расходы на оплату счетов за свет и ремонт дорог. «Считаю, что это несправедливо», — говорит эксперт.
Ну, а что будет с продажей излишков урожая, собранного на даче, волнуются садоводы. Сейчас такая коммерция не запрещена, достаточно взять справку у председателя СНТ, что овощи и фрукты выращены на личном приусадебном участке, и все — иди торгуй.
Депутаты Госдумы уверяют, что дачникам и впредь никто не запретит продавать урожай из собственного сада-огорода. Правда, делать это придется цивилизованно, в специально отведенных местах, а не с ящика около железнодорожной станции, как обычно практикуют дачные бабушки. Кстати, размер штрафа за несанкционированную (уличную) торговлю в Подмосковье еще в конце прошлого года значительно повысили, и теперь он составляет для физических лиц от 2500 до 5000 рублей.
Самый непонятный момент в новом законе касается сезонной аренды дач. Людей волнует, смогут ли они по-прежнему сдавать свои фазенды на лето отдыхающим? По этому вопросу мнения экспертов разделились. Одни говорят, что да, потому что это законное право собственника — он может делать со своей недвижимостью все, что захочет. Другие опасаются, что на эту коммерческую деятельность власти тоже наложат запрет. Между прочим, для тех, кто привык снимать дачу, этот вопрос тоже весьма актуален. Ведь если запрет вступит в силу, огромное количество горожан, у которых нет своей дачи, лишатся возможности провести лето за городом, они смогут выехать на природу лишь на короткий срок, арендовав домик в кемпингах и глэмпингах, а это совсем другие деньги по сравнению с арендой дачи.
«В законопроекте еще слишком много темных мест, которые каждая из сторон толкует сейчас по-своему. Надеюсь, что к моменту вступления закона в силу все эти спорные вопросы будут устранены, иначе правоприменительная практика документа будет затруднена, кроме того, могут появиться поводы для злоупотреблений на местах со стороны тех, кто будет осуществлять надзор за его исполнением», — подводит итог юрист Вадим Соболевский.